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商品裁决-此项裁决证明中国利用国企“补贴和扭曲经济”

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世界貿易組織(WTO)周二對美國製裁中國補貼國有企業商品一案做出了對中美各有利弊的裁決。 據彭博社報道,WTO裁定,美國利用第三國價格計算關稅的方式不符合WTO的反補貼規定,必須修改其懲罰中國補貼出口商品的方式,否則將可能面臨反擊。 然而,這項裁決也有有利於美國的一面,因為美國商務部用來確定中國國企是否不公平地補貼出口商品的基本政策得到了認可。 美國貿易代表辦公室在聲明中表示,此項裁決證明中國利用國企“補貼和扭曲經濟”,不過上訴機構的裁決也“破壞了WTO規則”,因其要求美國“必須使用扭曲過的中國價格來衡量補貼情況” 。 中國商務部發佈聲明稱,WTO的裁決證明美國“違反世貿規則、一再濫用貿易救濟措施,嚴重損害了國際貿易環境的公平公正性”,敦促美國立即採取切實行動,糾正在對中國反補貼調查中的錯誤做法。 此項裁定被視為意義重大,是因為更清晰地闡明瞭中國國企何時會被視為“公共機構”這個關鍵的問題。 美國商務部目前假定政府持有多數股權的國有企業即可視作“公共機構”,因此他們對其他公司的註資可能被視為補貼。然後,美國會使用第三國價格來計算其認為受到公共機構補貼的中國商品需繳納的關稅。 中國貿易官員此前表示,受有關措施影響的產品年出口額約為72億美元。本案考慮的中國產品包括熱敏紙,壓力管,檸檬酸,草坪修剪器,廚房置物架,鋼絞線,印刷圖形,鑽桿,鋁擠壓件,鋼瓶和光伏面板等。 美國、歐洲和日本的貿易談判代表正在努力促成旨在遏制中國國企扭曲市場行為的部分協議。 這是三方為推動全球貿易規則現代化所做出的部分努力。美國等方面聲稱當前貿易規則無法應對中國崛起為世界經濟強國的局面。 知情人士稱,如果會談取得進展,將成為2001年發起的多哈回合貿易談判最終失敗以來,為重寫WTO規則做出的最重要的嘗試。